炮轰光伏风电，特朗普称“愚蠢时代已经结束！”
当地时间周三，美国总统特朗普通过其专属社交平台Truth Social发布重磅声明，明确表示他的政府将对光伏或风力发电项目实施全面禁令，即便在德克萨斯州西部、加利福尼亚州南部等电力供应长期紧张的地区也不例外。这一决定迅速引发能源市场震荡，标普500清洁能源指数在消息公布后半小时内暴跌6.3%。
他在平台上言辞激烈地写道：“我们不会再批准破坏农田的风电或光伏项目。美国的愚蠢时代已经结束！”
事实上，这并非其首次释放强硬信号 —— 自2024年11月成功连任以来，他已在国情咨文、内阁会议纪要及三次公开演讲中反复强调，任期内将全面叫停风电与光伏项目审批。值得注意的是，此次声明中新增“农田保护”的表述，与农业州选举人团支持率密切相关，爱荷华州等农业大州在2024年大选中为特朗普贡献超70%选票。
事实上，政策收紧早有预兆。上个月，联邦政府通过《能源审批优化法案》，将原本分散在12个联邦机构的可再生能源审批权，全部收归内政部长道格・伯格姆办公室。能源信息署数据显示，当前全美有1,276个新能源项目处于审批停滞状态，其中83%为风电和光伏项目。行业协会“美国可再生能源理事会”公开表示，那些原本依据2023年标准已完成环境评估、资金筹措的项目，如今面临重新审核，部分项目成本预估将激增30%以上。
特朗普将美国电价飙升的责任直指可再生能源。他在声明中特别引用能源部报告指出，自2022年以来，全美已有42座燃煤电厂因环保法规退役，而数据中心、电动汽车充电网络等新兴用电领域需求却以年均18%的速度增长。作为美国最大电网运营商，覆盖13个州的PJM Interconnection首当其冲：在2025年2月举行的容量拍卖中，新发电力容量价格同比上涨22%，创下历史新高。这一机制通过年度竞标设定未来三年电价，直接影响着5500万用户的用电成本。
然而，独立研究机构劳伦斯伯克利国家实验室的最新报告却呈现相悖结论。该机构通过电网模拟测算显示，若加快部署光伏与电池储能项目，可在18个月内将PJM电网的峰值负荷缺口缩小41%。目前，排队等待并网的1,987个项目中，光伏与储能项目占比高达89%，远超天然气、核电等传统能源项目。
自执政以来，特朗普政府对可再生能源的政策打压呈系统性推进。标志性的《美国繁荣重建法案》（俗称 “大而美法案”）不仅提前终止了已实施12年的清洁能源税收抵免政策，还取消了电动汽车 7500 美元的购置补贴，导致2025年第一季度新能源汽车销量环比骤降28%。同时，对进口钢铁、铜材加征25%关税，直接推高风电项目单位成本约150美元/千瓦，光伏组件成本增加0.12美元/瓦。行业调研显示，73%的可再生能源企业因成本压力推迟新项目规划。
政策连锁反应持续扩大。继农业部周二宣布终止 “农村能源自主计划”（该计划曾为农地光伏项目提供每千瓦500美元补贴）后，内华达州长Joe Lombardo于本月 5 日致信内政部长伯格姆，信中附具详细数据：拉斯维加斯谷地三个在建光伏项目一旦投产，可满足该市 23% 的夏季峰值用电需求，同时创造4,200个就业岗位。但这些项目因总统行政令陷入无限期冻结，直接威胁到当地2030年碳中和目标的实现。
与之形成鲜明对比的，是中国可再生能源保持高速发展态势。国家能源局最新的数据显示：截至今年4月底，中国可再生能源发电装机已突破20亿千瓦，达到20.17亿千瓦，这约等于90个三峡电站的总装机，同比增长58%。其中，风电、光伏合计装机达到15.3亿千瓦，超过火电装机。2024年，中国可再生能源新增装机3.73亿千瓦，已连续两年突破3亿千瓦，在全球新增装机的占比超过50%。
根据《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025—2027年）》，通过调节能力的建设优化，中国将有能力支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用，全国新能源利用率不低于90%。
