三年建成2800万个！汽车充电设施迎来业绩增量
国际电子商情16日讯 从国家发展改革委获悉，国家发展改革委等部门近日联合印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》（以下简称：《行动方案》），明确到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力的翻倍增长。
《行动方案》出台的背景
当前，中国新能源汽车已经进入规模化快速发展阶段，充电设施作为新能源汽车产业的关键支撑，其服务能力直接影响消费者的购买信心。
一方面，近年来我国充电基础设施快速发展，服务能力能够基本满足现阶段新能源汽车充电需求，但仍存在公共充电网络布局不均衡、设施功能结构待优化、居住区服务供给不充分、供电保障有待加强、运营管理质效有待提升等问题，需要出台政策予以破解。另一方面，今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，将汽车消费作为提振消费的重要抓手，要求各地各部门着力优化消费环境、创造有效消费需求。
国家能源局有关负责同志表示：“为落实党中央、国务院关于稳就业、稳经济、推动高质量发展工作要求，加快构建高质量充电基础设施体系，我们研究制定了《行动方案》。《行动方案》明确今后一段时期充电设施发展的目标和行动路径，助力加快构建高质量充电设施体系，支撑新能源汽车产业发展。”
围绕“四个更加注重”提出政策举措
国家能源局有关负责人表示，《行动方案》围绕“四个更加注重”，研究提出相关政策举措，加快构建高质量充电设施体系。
一是更加注重均衡性。在空间布局方面，行动方案明确要加快补齐农村充电设施建设短板，实现农村地区公共充电设施全覆盖。在设施功能结构方面，行动方案明确要在重点城市、高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设，进一步优化设施功能结构。
二是更加注重创新性。行动方案提出要扩大车网互动试点范围，在价格政策、市场化机制和应用场景等方面持续探索创新。
三是更加注重普惠性。行动方案针对居住区建桩难问题，进一步强化充电基础设施配建要求，积极推广“统建统服”建设新模式；针对农村地区充电网络覆盖不足的问题，提出要进一步下沉农村地区充电设施布局，支持新能源汽车下乡。
四是更加注重落地性。为确保“三年倍增”行动落地见效，行动方案明确了国家有关部委的相应职责，并对地方主管部门、电网企业、充电运营企业、行业协会和咨询机构等提出了具体的工作要求，有力保障了行动方案顺利实施。
实施五大专项行动
《行动方案》提出要实施五大专项行动：
一是公共充电设施提质升级行动，针对城市、城际、农村充电网络的差异化补能需求，分类施策，建设快充为主、慢充为辅、大功率充电为有益补充的城市公共充电网络，加密高速公路服务区充电设施点位布局、优化设施功能结构，进一步下沉延伸农村充电网络、加大“春节返乡”充电需求保障。
二是居住区充电条件优化行动，明确新建居住区在固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，既有居住区因地制宜补充充电设施，开展居住区“统建统服”模式试点。
三是车网互动规模化应用推广行动，推进首批车网互动试点建设，构建协同推进和跟踪评价机制，探索市场化车网互动响应模式，持续扩大车网互动试点范围。
四是供电能力和供电服务改善行动，要求将充电设施接入需求纳入配电网规划，开展配电网架优化、台区增容等建设改造，强化报装接电服务保障，积极拓展业务办理渠道，优化内部审批流程。
五是充电运营服务质量提升行动，加大高品质、高效能、高可靠性的设施供给，推动老旧设备升级改造，提升场站环境及运维质量，规范收费标准，完善充电设施监测服务平台功能，加强运营服务质量评价及结果应用。
行动方案明确，到2027年底，全国城市新增160万个直流充电枪，其中包括10万个大功率充电枪；在高速公路服务区（含停车区）新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪；在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，其他地区根据需求进一步扩大建设规模，实现农村地区公共充电设施全面覆盖。
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