欧盟拟强制清退华为、中兴设备，外交部强力回应
据报道，欧盟委员会于1月20日提出了一揽子新的网络安全政策方案，即在既有的5G网络安全工具箱的基础上，推动对欧洲移动通信网络中来自高风险第三国供应链强制“去风险”。有评论认为，所谓“高风险供应商”的概念具有明显政治色彩，意在以安全因素为由，将中国企业彻底排除出欧洲移动通信的网络。
对此，中国外交部发言人郭嘉昆在21日举行的例行记者会上表示，中方注意到有关报道，对此表示严重关切。中国企业长期在欧洲依法合规经营，从未危害欧洲国家安全，而是有力促进了欧洲电信和数字产业的发展，为欧洲民众提供了优质的产品和服务。
在没有任何事实证据的情况下，使用非技术性标准强行限制甚至禁止企业参与市场，严重违反市场原则和公平竞争规则，是将正常的合作政治化、泛安全化的典型表现，是赤裸裸的保护主义。
郭嘉昆指出，肆意干预市场、违背经济规律的行为，非但无法获得所谓安全，还会付出巨大成本。事实已经证明，个别国家强行移除中国电信企业优质安全的设备，造成巨额经济损失，严重阻碍当地数字网络产业的发展。
欧盟委员会罔顾中国企业提供安全优质产品的基本事实，罔顾中欧在数字网络领域良好的合作基础和潜力，以安全为由大搞政治操弄，不仅严重阻碍欧盟自身技术进步和经济发展，还将严重损害欧盟市场开放形象，严重影响各国企业赴欧投资信心。
“我们敦促欧盟避免在保护主义的错误道路上越走越远，否则中方必将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。”郭嘉昆说。
华为方面也发表声明称：“这一立法提案基于原产国，而非事实证据与技术标准来限制或排除非欧盟供应商，违反了欧盟公平、非歧视和相称性的基本法律原则，也违背了其在世界贸易组织框架下的义务。我们将密切关注后续立法进程，并保留为维护自身合法权益而采取一切措施的权利。”
相关背景
1月20日，欧盟委员会公布《欧盟网络安全法》修订草案，拟在5G通信、半导体、电力系统、自动驾驶、医疗设备等18个关键领域，逐步淘汰“高风险供应商”组件及设备。草案虽未点名国家或企业，但地缘政治指向性明显，被普遍解读为针对中国高科技企业的限制举措，引发全球科技产业链与贸易领域高度关注。
此次修订核心是将2020年欧盟5G安全“工具箱”这一自愿性指南，升级为具有法律约束力的统一ICT供应链安全框架。欧盟委员会副主席赫娜·维尔库宁表示，新规旨在强化供应链保护、应对网络攻击，筑牢欧洲技术主权与安全韧性。相较于旧版仅聚焦5G设备，新版草案适用范围大幅扩容，覆盖通信、能源、交通、科技、医疗等核心基础设施与关键技术赛道。
18个关键领域涵盖通信（5G/6G、固定及卫星网络）、能源民生（电力储能、供水系统）、交通探测（自动驾驶、无人机及反制系统）、核心科技（半导体、云服务、监控设备、航天服务）及医疗设备、关键工业控制系统等，限制措施从单一通信领域延伸至欧盟经济社会运转核心环节。
草案明确了“高风险供应商”认定流程与过渡期：需欧盟委员会或至少3国联合发起风险评估，结合市场与影响分析后纳入名单，评估聚焦依赖风险、外部干预风险等。移动运营商获36个月过渡期淘汰相关组件，固定网络及卫星网络淘汰期限由欧盟后续明确；草案生效后，成员国需1年内转化为国内法强制执行。
行业争议与担忧同步显现：欧洲电信组织Connect Europe警示，强制淘汰将产生数十亿欧元额外成本；西班牙、匈牙利等对华设备依赖度较高的国家，对淘汰时间表与可行性存疑。分析指出，欧盟内部经济利益与地缘诉求的冲突，或导致执行协调难题及落地延缓。
这一修订被视为欧盟在美方施压下，向“去中国化”技术路线靠拢的信号——美国自2022年起禁华为新设备入网并游说欧洲跟进，欧盟此次将自愿政策升级为法律，标志着对华技术政策从“风险管控”转向“系统性排除”。同时，俄乌冲突后欧盟对基建安全焦虑升级，借“安全”之名行保护主义之实的倾向加剧。
