国防供应链严重依赖美国！加拿大加快军民两用技术融合
一条路径是以“国防优先”的思维来开发技术，但这些技术通过审查和认证流程往往漫长且繁琐。对于希望快速扩张的小型半导体公司而言，采购流程并不容易应对。此外，许多公司并未提供完整的解决方案，而是希望融入一个并非由加拿大企业主导的更广泛技术栈体系中。
另一种路径是将为其他行业开发的技术重新用于国防应用，这种做法体现了“军民两用”的理念。
许多为应对现代车辆极端高低温环境而开发的半导体技术，可重新用于国防和航空航天领域，甚至也可用于近地轨道卫星等太空领域。与此同时，为国防和军事应用研发的先进技术，往往会逐步渗透至消费级市场。
无论选择哪条路径，或政府提供多少资金和支持，要让更多加拿大半导体技术融入国内外的技术平台，就必须在全球供应链中开辟新路径，并转变采购思维模式。
探索军民两用协同效应
在2025年11月下旬举行的加拿大半导体研讨会“加速”大会上，多个专题讨论环节都围绕“如何将为恶劣环境开发的技术应用于国防领域，以及加拿大企业如何更有效地参与政府的国防采购讨论”展开。
ventureLAB硬件催化剂计划及半导体项目副总裁Avinash Persaud表示，他们与加拿大国防部的交流表明，国防部对“推送机会”感兴趣(即，他们希望了解此前不知道可以利用的技术)。
“这可能是我们进入谈判桌的绝佳机会，”Persaud说道，“我们拥有你们可能还不知道需要的东西。”
他补充说，目前也存在“优先购买加拿大产品”的趋势，尤其强调优先考虑安大略省的供应商。“这股趋势现在正朝我们涌来。”
哈利法克斯达尔豪斯大学微电子创新、设计与集成中心的首席研究员Jean-Francois Bousquet也认为，国防领域开发的技术与那些能造福更广泛社会的技术之间存在协同效应。
他说异构技术集成对海洋和海洋技术至关重要——从电池需求到高数据处理都需要突破。“我们正在推动技术前沿。”
可靠的海洋技术可应用于国防领域，包括监视应用，这些应用有助于维护加拿大的北极主权。
Strix公司的首席执行官Michel Dion表示，加拿大企业面临的挑战在于该国军方并非大客户。重建国防工业可能需要数十年时间，因此采取军民两用的策略至关重要。“这是在加拿大重建部分能力的一种方式。”
他坦言，这并非万能的解决方案，但它开启了关于国防的讨论，而直到最近还没有人愿意进行这样的讨论。“必须从军事需求出发，采取自上而下的推进模式。”
另一项挑战在于，政府机构的职责分工相同，Dion指出：“一个致力于发展产业，另一个则专注能力建设。”
资金渠道正在开启
加拿大联邦政府确实希望本土企业能够提供国防装备和技术。
加拿大政府近期启动了一项价值3.577亿加元(约合2.61亿美元)的“区域国防投资计划”(RDII)，该计划通过全国各地的区域发展机构实施。在加拿大人口最多的安大略省，南安大略省联邦经济发展局(FedDev Ontario)将负责近2亿加元(约合1.46亿美元)的资金分配，以帮助企业融入国内和国际国防供应链，推动军民两用技术的发展，并增强加拿大应对全球安全需求的能力。
大西洋加拿大机遇局(ACOA)也将拨款支持。在一次在线信息会议上，ACOA项目官员Mélanie LeBlanc解释称，RDII旨在帮助企业扩大规模、提升生产力，同时拓展产能、更新设备或采用符合国防标准的技术。
RDII还旨在通过研究和生态系统项目支持创新与协作。“这可能意味着建立或强化创新中心、测试设施或协作网络，以帮助企业融入国防供应链。”
LeBlanc说，RDII资金可以投资于战略性区域资产、小型或军民两用基础设施项目，例如，物流、制造或运输项目，以提升区域应急能力。“关键是要与加拿大的国防建立明确联系。”
她举例说明，开发符合军用标准的安全微电子技术的大学研究中心将有资格获得RDII资金支持。“如果你从事先进制造、清洁技术、人工智能、数据分析或材料科学领域，并且你的技术具有国防或安全应用价值，这就是我们所说的军民两用。”
军民两用技术的概念并不新颖，相关的资助举措也早已存在。
CMC Microsystems是一家加拿大非营利组织，为该国半导体生态系统提供工具和培训，该组织一直积极推动DUET(军民两用及应急技术)项目，旨在建立一个泛加拿大的研发网络，为应对军事或民用威胁提供创新且高性价比的解决方案。
该网络计划涵盖学术团体、中小企业及大型跨国企业。虽然DUET的目标是具备多样性，并优先采用“加拿大制造”的先进技术以提供快速响应，但若其他国家也拥有能提升项目价值的技术，也将鼓励引入外国合作伙伴。
在接受《国际电子商情》姊妹平台《EE Times》采访时，DUET首席执行官Gord Harling介绍说，DUET采用了与最近推出的FABrIC项目类似的方法，该项目由CMC牵头并负责管理。
Harling认为，加拿大半导体企业不应优先开发国防技术，DUET正是基于这一理念而创立。他指出，应急服务与响应等领域才是理想的试验场，可验证解决方案的可行性和可扩展性。
在Harling看来，应急服务和国防领域在通信和导航方面面临类似挑战。用于探测试图击沉舰船的水下无人机的技术，也可以用于民用应急情况下的水下基础设施检测。他推测称：“如果所有基站都瘫痪，我们该如何保持联络？也许可通过无人机铺设光纤，或者让无人机飞到空中充当基站或中继器。”
军民两用技术的区域“双重化”
包括渥太华投资局(Invest Ottawa)在内的其他组织也积极寻求利用加拿大对国防开支重新产生的兴趣。该机构在2025年10月底举办了一场活动，邀请了国防专家及来自产业界、学术界、政府和投资界的领导者，共同制定战略，旨在充分发挥国家首都地区的国防资产、人才和技术专长。
目标是将渥太华-加蒂诺(横跨安大略省和魁北克省边界的地区)打造为加拿大国家国防创新枢纽，以推动新的投资，并创造更多本土企业、知识产权、基础设施和能力。该地区目前已拥有330家国防企业，以及四个北约“北大西洋防务创新加速器”测试中心。
这样的枢纽将通过利用该地区的优势，包括人工智能、量子技术、网络安全、半导体和光子学，来推动军民两用技术的发展。
随着加拿大增加国防开支，该国其他地区也将自己视为战略参与者。
阿尔伯塔大学工程学院(位于埃德蒙顿)业务发展总监Ian Smith表示，阿尔伯塔省凭借其对能源服务的专注，作为北美最大的制造业枢纽之一，具备良好的发展优势。
他在接受采访时表示，该地区还有一些从大学NanoFAB孵化出的公司，这些公司可以为军民两用技术创新做出贡献。“那么，我们如何重新定位这个生态系统，以支持国家防务，并真正将国防投资转化为加拿大的就业机会？”
Smith坦言，鉴于加拿大高度依赖美国，增加本土国防承包商数量极其困难。“供应链已经从根本上相互交织。”
他说，有机会拓展原始设备制造商(OEM)、合同设备制造商，以及元器件制造商的供应链关系。“这正是许多光子学组件和半导体能够发挥作用的领域。”
据Smith透露，加拿大拥有强大的人才储备，在研究和基础技术方面表现突出。“但存在将技术转移给产业界或为产业界提供商业化机会的缺口，以及与客户建立联系的缺口。”
他说，尽管加拿大希望采购本国产品，但客户往往是跨国企业，需要将零部件集成到最终产品(例如无人机)的整体架构中。
Smith强调，要建立加拿大半导体企业能够参与国防建设的体系，必须建立信任与安全机制。“企业现在需要在一个可信的环境中进行创新。”
近期的举措是“国防创新安全中心”(Defense Innovation Secure Hub)，其目标是在保护敏感研究和知识产权的同时，加速双用途技术的开发、整合与向主权国防与安全成果的转化。
Smith表示，这有助于向大学和企业传递他们应优先推进哪些研究方向。“在此过程中，我们构建了一个以客户为核心的循环模式，能够将研究与资源进行精准匹配。”
他说，如果在前期解决信任、安全和知识产权等问题，项目推进会更快。“在一开始就进行这些讨论，会极大提升我们快速行动的能力，并帮助我们理解系统中的挑战。”
Smith补充道，加拿大将在未来五到十年内采购自二战以来最多的国防装备。“这一规模值得重视。”
他强调说，加拿大在投资发展能力方面的机遇窗口是有限的。“我们需要尽快行动，避免自我设限。”
