欧洲自动驾驶暗流涌动，传感器与车规级芯片即将爆发
欧洲一直以来是高端汽车制造中心，该地区拥有完善的汽车供应链和市场需求。然而，目前这一产业优势并未直接转化为自动驾驶技术的快速落地，反而在制度协调与城市治理方面暴露出明显短板。要将技术潜力转化为城市级应用，欧洲亟需打破政策碎片化的桎梏，推动跨层级协同与统一部署。
随着数十亿美元涌入无人驾驶技术领域，欧洲城市面临的真正问题不再是“自动驾驶汽车(AV)是否会重塑城市生活”，而是“如何重塑”，以及“在哪些领域重塑”。
在西班牙巴塞罗那全球智慧城市博览会(SCEWC)的“明日出行”专题讨论中，呈现出一个鲜明对比：尽管美国和中国正在加速部署自动驾驶汽车技术，但是欧洲却对此保持审慎的态度，目前欧洲各国正努力应对制度性障碍，以及将创新技术融入历史城区景观的挑战。
图1：SCEWC自动驾驶汽车专题讨论会 图片来源：EETimes
专家一致认为，欧洲大规模部署自动驾驶汽车的主要障碍在于制度层面，而非技术层面。采取更统一的策略有望加速进展。
欧洲城市智能交通的挑战与突破
欧洲城市面临着一系列源于历史、地理和多层级治理的独特挑战。欧洲智能交通协会(ERTICO)的合作伙伴关系与倡导负责人Agne Vaitekenaite直指这一复杂性，她表示：“欧洲面临的最大障碍之一是职责分散。”这种多层级治理模式——城市负责交通规划、国家机构制定车辆标准、欧盟设定总体政策目标——往往“会造成目标不一致，并导致决策延误。”
此外，许多欧洲首都的古老地理格局形成了物理障碍。例如，罗马就必须应对高密度人口、历史古迹和“极其狭窄的街道”等问题。
意大利罗马市代表Daria Giura强调，该市必须在寻求技术解决方案的同时，优先保护文化遗产。除了基础设施，还存在一个行为障碍，特别是在罗马，即人们必须接受“比以往任何时候都更尊重公共空间”这一理念。
根据自动驾驶公司开发商Carnet-UPC的项目经理Clément Lemardelé透露，巴塞罗那在历史中心试点测试自动送货配送机器人的过程中遭遇了意料之外的障碍。由于在密集区域难以获得可靠的GPS信号，开发人员不得不更多地依赖车辆自身的传感器，而非外部连接。
此外，城市管理要求可能相当严苛。巴塞罗那市政厅的Angel López指出，运营商面临严格规定的挑战，该规定要求大多数车辆必须停放在地下停车场，而这一区域通常存在信号丢失问题。以上难题正是巴塞罗那市希望自动驾驶开发商去解决的。
互联互通是部署自动驾驶的决定性支柱
5G汽车协会(5GAA)首席技术官、连接技术专家Maxime Flament表示，行业需要摒弃“自动驾驶”这一他认为“已过时”的术语。他主张采用“互联自动化出行或互联自动化驾驶”(CAM)的概念。Flament强调，“‘C’(即连接)才是真正作为核心技术发挥关键作用的要素。”
图2：5GAA首席技术官Maxime Flament
他解释说，互联功能的作用在于“简化自动化流程”，通过让车辆与外部系统互联，使自动化过程更易于实现。这种能力对于应对“长尾场景”(即发生频率低但存在重大安全风险的边缘案例)至关重要。
Flament从技术角度对比了全球不同路径的实现方式：“像Waymo这类公司会追求车辆传感器和计算系统覆盖99.999%的场景……而在中国，像百度这样的企业则更倾向于让传感器覆盖99%的场景，依靠车联网来解决最后关键的1%。”
虽然初期部署可采用基础4G网络，但Flament警告称，若缺乏强大的网络支持，大规模运营将无法实现。他以自动代客泊车为例说明，小规模部署虽可行，但若让50辆车同时移动，网络带宽就可能被占满。
这正是“5G技术发挥作用的地方，也是高质量服务(QoS)的价值所在”。他强调，关键的突破在于，即使需要远程人工介入，其操作模式也往往是“间接干预”——即远程操作员通过评估现场情况并向车辆发出指令，而非直接接管方向盘进行高延迟的操控。
欧洲冠军争夺战：物流先行，创新待破局
尽管面临诸多挑战，部署工作仍在加速推进。英国伦敦德国汉堡的试点项目已相继启动。此外，物流领域或将成为首批实现大规模应用的场景。Lemardelé强调，物流运输(包括末端配送和长途运输)面临的“障碍较少”，因为车辆“出于安全考虑不载客”。
荷兰自动化出行公司(Dutch Automated Mobility)总监Ahmed Hashish指出，成功的整合需要持续的努力。该公司部署往返鹿特丹与机场的公交服务历经十年筹备，确保与市场需求及市民期望相契合。Hashish强调，“真正的服务现在已触手可及”。
图3： Ralf Roletschek 图片来源：荷兰自动化出行公司
然而，欧洲对创新的渴望被认为落后于全球竞争对手。Lemardelé对涌入中美自动驾驶企业的巨额资本发出严厉警告：“像Waymo、Pony.ai(小马智行)或中国的百度等头部企业的总投资额在100亿至150亿欧元之间。”他主张欧洲必须在这些资金雄厚的企业进入并主导市场之前抢占先机，避免欧洲因治理导向的缓慢决策方式而错失良机。
自动驾驶的城市使命：从数据到共治
为确保自动驾驶汽车发挥积极作用，政策制定者正聚焦于“有意图的整合”。Agne Vaitekenaite指出，自动驾驶的部署必须与更广泛的城区目标保持一致，例如“气候中和、社会可及性及城市韧性”。这意味着，要主动利用自动驾驶技术来保留公共空间，并提高服务不足区域的可达性。ERTICO协调的“包容性空间”等项目，通过设立包含老年人和弱势群体的专项焦点小组，深入了解障碍因素，确保开发商创建具有社会意识的系统。
自动驾驶汽车产生的海量数据为城市发展提供了重大机遇，这些数据有望彻底改变交通规划。Flament指出，这种数据采集“已经展开”，即使在非完全自动驾驶车辆中也是如此。制造商正在收集关于“道路标线状态”、路面完整性及新建施工场地等信息。
这些数据可用于主动干预：通过统计车辆前向碰撞预警系统的触发频率，自动驾驶汽车能够生成“热力图”。Flament解释道，这些热力图可以揭示“城市可通过主动而非被动方式更快速解决的设计流问题”，这意味着城市可以在事故发生前就消除道路安全隐患。
然而关键问题在于“城市如何获取并利用这些数据？”对此，Flament认为，“大型制造商更倾向于将其转化为可售卖给城市的服务，而非简单地说‘这是我的数据，请随意使用’。那些接受这种理念并愿意购买相关服务的城市，正在与行业建立一种“极具成效的合作关系”。
归根结底，前进之路的关键不在于追问“谁来主导”，而在于“如何领导”。专家们总结道，尽管技术发展日新月异，国际竞争者动作频频，“但对欧洲而言，真正的优势与关键在于我们携手同行”，唯有通过共同治理和相互问责，才能推动互联自动驾驶出行技术的未来发展。
